Областная целевая программа по модернизации лифтов
02.04.2015 13:05 изменено
Утверждена
постановлением администрации рабочего поселка Краснообска
от 24.07.2012 №154
постановлением администрации рабочего поселка Краснообска
от 24.07.2012 №154
ПРОГРАММА
ЗАМЕНЫ ЛИФТОВ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В РАБОЧЕМ ПОСЕЛКЕ КРАСНООБСКЕ
Паспорт
Программы замены лифтов жилищного
фонда в рабочем поселке Краснообске на 2012 - 2015 гг.
ЗАМЕНЫ ЛИФТОВ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В РАБОЧЕМ ПОСЕЛКЕ КРАСНООБСКЕ
Паспорт
Программы замены лифтов жилищного
фонда в рабочем поселке Краснообске на 2012 - 2015 гг.
Наименование Программы |
Программа замены и модернизации лифтов жилищного фонда в рабочем поселке Краснообске на 2012 - 2015 гг. |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
Заказчик Программы | Администрация рабочего поселка Краснообска |
Разработчики Программы | Отдел земельных, имущественных отношений и ЖКХ администрации рабочего поселка Краснообска |
Цель Программы | Обеспечить безопасную и эффективную эксплуатацию лифтов в жилищном фонде рабочего поселка Краснообска |
Задачи Программы | Замена лифтов, выработавших максимальный срок эксплуатации и непригодных к дальнейшей эксплуатации замена лифтов, выработавших нормативный срок эксплуатации, дальнейшая модернизация или реконструкция которых невозможна либо экономически нецелесообразна; |
Сроки реализации Программы |
Первый этап - 2012 - замена 12 лифтов Второй этап - 2013 - замена 24 лифтов Третий этап - 2014 - замена 22 лифтов Четвертый этап - 2015 - замена 12 лифтов |
Исполнители программы |
Администрация рабочего поселка Краснообска; Муниципальное унитарное предприятие рабочего поселка Краснообска "Жилищно-коммунальное хозяйство"; Специализированные подрядные организации (по договору) Собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Обновление лифтов на 37% (будет заменено 70 лифтов из 190 лифтов находящихся в эксплуатации) |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование Программы осуществляется в объеме 93,42млн. рублей, в том числе: за счет средств бюджета поселка - 50,07 млн. рублей, из них: 2012 год – 10.07 млн. рублей; 2013 год – 15,6 млн. рублей (проект); 2014 год – 15,4 млн. рублей (проект); 2015 год – 9,0 млн. рублей (проект); за счет средств областного бюджета – 18,68 млн. рублей, из них: 2012 год – 2,68 млн. рублей; 2013 год – 6,24 млн. рублей (проект); 2014 год - 6,16 млн. рублей ( проект); 2015 год - 3,6 млн. рублей (проект) за счет привлеченных средств – 24,67 млн. рублей, из них: 2012 год – 0,67 млн. рублей; 2013 год – 9,36 млн. рублей (проект); 2014 год – 9,24 млн. рублей (проект); 2015 год – 5,4 млн. рублей (проект) |
Контроль за реализацией Программы | Администрация рабочего поселка Краснообска; |
2. Нормативно-правовая база, используемая
при разработке Программы
при разработке Программы
1. Федеральный закон от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2001 N 241 "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации".
3. Постановление Госгортехнадзора России от 16.05.2003 N 31 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов".
4. Постановление Госгортехнадзора Российской Федерации от 03.06.99 N 39 "Об утверждении Положения о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведение государственного реестра".
5. ГОСТ 22011-95 "Лифты пассажирские и грузовые. Технические условия".
3. Анализ технического состояния лифтового хозяйства
и перспективы его развития
и перспективы его развития
До 2008 года жилищный фонд в рабочем поселке Краснообске находился в ведении Государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Сибирского отделения Россельхозакадемии (ГУП ЖКХ СО РАСХН) и фактически являлся ведомственным. В 2008 году имущество ГУП ЖКХ СО РАСХН, предназначенное для обслуживания населения рабочего поселка Краснообска, было передано в муниципальную собственность рабочего поселка Краснообска. На базе данного имущества муниципальным образованием было создано муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Краснообск» (МУП ЖКХ «Краснообск»), которое собственниками жилых помещений в 58-х жилых домах рабочего поселка Краснообска (в том числе 17 9-этажных) выбрано в качестве управляющей организации.
В целях обеспечения содержания лифтов в технически исправном состоянии и безопасной их эксплуатации, в 2008 году было выполнено экспертное обследование технического состояния лифтового оборудования в 17-ти 9-этажных жилых домах, собственниками жилых помещений которых выбрали в качестве управляющей организации МУП ЖКХ «Краснообск».
В ходе анализа ситуации (по данным МУП ЖКХ «Краснообск») было выявлено, что на момент проведения обследования в в 17-ти 9-этажных домах количество лифтов составляет 113 шт., из них 24 лифта выработали предельный срок эксплуатации (34 и более лет), что обуславливает аварийное состояние лифтового оборудования (21,2% от общего количества обследованных лифтов), а к 2015 году еще 30 лифтов (26,6% от общего количества обследованных лифтов) выработают установленный нормативный срок эксплуатации, что свидетельствует об ухудшении состояния лифтового оборудования жилищного фонда.
Данная ситуация обосновывается тем, что в период нахождения жилищного фонда рабочего поселка Краснообска в ведении ГУП ЖКХ СО РАСХН модернизация лифтов не производилась, в связи с отсутствием выделения необходимых финансовых средств из федерального бюджета. После передачи ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность 24 лифта выработавших предельный срок эксплуатации (34 и более лет) были заменены: (по 6 лифтов в 2008 и 2009 годах – жилые дома №№ 3 и 4 и 12 лифтов в 2010 году – жилые дома №№5 и 6.).
В соответствии с «Техническим регламентом о безопасности лифтов» утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 года №792 «ОБ утверждении технического регламента о безопасности лифтов» и вступившего в действие с 14.10.2010 года и изменившим срок эксплуатации лифтов, в рабочем поселке Краснообске в 2012 году подлежат замене 64 лифта, в 2013 году – 6 лифтов. Единовременное выполнение этой задачи требует больших финансовых затрат, поэтому программа замены и модернизации лифтов жилищного фонда в рабочем поселке Краснообске рассчитана на период 2012 - 2015 гг.
4. Цели и задачи Программы
Основной целью разработки Программы является обеспечение безопасной и эффективной эксплуатации лифтов в жилищном фонде рабочего поселка Краснообска.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
выполнить замену лифтов, выработавших предельный срок эксплуатации и непригодных к дальнейшей эксплуатации;
провести замену лифтов, выработавших нормативный срок эксплуатации, дальнейшая модернизация или реконструкция которых невозможна либо экономически нецелесообразна;
Способы решения задач по замене лифтов
Повышение технического уровня текущего обслуживания и качества лифтов | Привлечение специализированных организаций на конкурсной основе |
Предоставление из бюджета поселка субсидий управляющей организациии, собственникам помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении в целях возмещения затрат по замене и модернизации лифтов | |
Повышение требований к эксплуатации и ремонту на основе заключаемых договоров и в соответствии с требованиями ПУБЭЛ | |
Разработка проектов по объединению диспетчерских пультов и замене устаревших комплексов диспетчеризации типа "ПДЛ", не удовлетворяющих требованиям ПУБЭЛ, на комплексы диспетчеризации типа "КДК" или "Обь" | |
Производственно-технические мероприятия | Ежегодное техническое освидетельствование лифтов |
Диагностическое обследование лифтов, срок службы которых превышает 25 лет (согласно ГОСТ 2201195) | |
Установка комплексов диспетчерского контроля (КДК) на всех подлежащих замене лифтах поселка | |
Замена лифтов | Замена лифтов, выработавших максимальный срок эксплуатации (34 года) и к дальнейшей эксплуатации непригодных (согласно ГОСТ 2201195) |
Замена лифтов, выработавших нормативный срок эксплуатации 25 лет, дальнейшая модернизация или реконструкция которых невозможна либо экономически нецелесообразна |
5. Мероприятия, сроки и этапы реализации программы
№ п. | Мероприятие | Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
2012 г. | |||
1 | Организация конкурса на выполнение работ по замене лифтов среди подрядных организаций | 2-й квартал 2012 | Управляющая организация |
2 | Заключение договоров на выполнение работ по замене лифтов | 3-й квартал 2012 | Управляющая организация |
3 | Замена 12 лифта | 31.12.2012 | Специализированные организации по монтажу лифтов (согласно договору) |
4 | Приемка выполненных работ с оформлением соответствующих документов | по мере окончания работ | Управляющая организация, администрации муниципального образования р.п. Краснообска |
2013 г. | |||
1 | Организация конкурса на выполнение работ по замене лифтов среди подрядных организаций | 2-й квартал 2013 | Управляющая организация |
2 | Заключение договоров на выполнение работ по замене лифтов | 3-й квартал 2013 | Управляющая организация |
3 | Замена 24 лифтов | 31.12.2013 | Специализированные организации по монтажу лифтов (согласно договору) |
4 | Приемка выполненных работ с оформлением соответствующих документов | по мере окончания работ | Управляющая организация, администрация р.п. Краснообска |
2014 г. | |||
1 | Организация конкурса на выполнение работ по замене лифтов среди подрядных организаций | 2-й квартал 2014 | Управляющая организация |
2 | Заключение договоров на выполнение работ по замене лифтов | 2-й квартал 2014 | Управляющая организация |
3 | Замена 22 лифтов | 31.12.2014 | Специализированные организации по монтажу лифтов (согласно договору) |
4 | Приемка выполненных работ с оформлением соответствующих документов | по мере окончания работ | Управляющая организация, администрации р.п. Краснообска |
2015 г. | |||
1 | Организация конкурса на выполнение работ по замене лифтов среди подрядных организаций | 2-й квартал 2015 | Управляющая организация |
2 | Заключение договоров на выполнение работ по замене лифтов | 3-й квартал 2015 | Управляющая организация |
3 | Замена 12 лифтов | 31.12.2015 | Специализированные организации по монтажу лифтов (согласно договору) |
4 | Приемка выполненных работ с оформлением соответствующих документов | по мере окончания работ | Управляющая организация администрации р.п. Краснообска |
6. Механизм и участники реализации Программы
С 2012 года по 2015 год включительно, в целях реализации Программы будут проводиться конкурсы на выполнение работ по замене и модернизации лифтов в рамках муниципального заказа. С подрядными организациями будут заключаться договоры на выполнение работ. Специализированные подрядные организации по монтажу лифтов будут выполнять работы по замене и модернизации лифтов.
С 2012 года по 2015 год включительно, в целях реализации Программы ежегодно на основании решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска о бюджете поселка, из бюджета поселка будут предоставляться субсидии управляющий организации и собственникам помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении в целях возмещения затрат по замене и модернизации лифтов.
Администрация рабочего поселка Краснообска будет информировать жителей поселка, управляющую организацию и собственников помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении о возможности участия в реализации Программы, порядке предоставления из бюджета города субсидий в целях возмещения затрат по замене и модернизации лифтов.
7. Ресурсное обеспечение Программы
По состоянию на 01.01.2012 года в рабочем поселке Краснообске эксплуатируется 190 лифтов, из них 64 лифта, которые отслужили нормативный срок (25 лет), в 2013 году нормативный срок эксплуатации отслужат еще 6 лифтов.
Расчет стоимости реализации мероприятий настоящей Программы на 2012 год произведен, исходя из средней стоимости замены одного лифта, определенной по состоянию на 01.07.2012 МУП ЖКХ «Краснообск» – 1,12 млн. руб. Расчеты на 2013-2015 годы – проектные.
Для выполнения данной Программы необходимо в период 2012-2015гг. произвести замену 70 лифтов на общую сумму 93,42 млн. руб. (Приложение 1), в том числе:
2012 год – 12 лифтов на сумму 13,42 млн. рублей;
2013 год – 24 лифта на сумму 31,2 млн. рублей (проект);
2014 год – 22 лифта на сумму 30,8 млн. рублей (проект);
2015 год – 12 лифтов на сумму 18,0 млн. рублей (проект);
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в зависимости от фактической средней стоимости замены одного лифта и исходя из возможностей бюджета соответствующего уровня на очередной финансовый год.
8. Оценка эффективности реализации программы
Успешная реализация Программы предполагает замену лифтов, выработавших максимальный срок эксплуатации и непригодных к дальнейшей эксплуатации.
В последующие годы потребуется только плановая модернизация стареющих лифтов (отработавших нормативный срок эксплуатации) и, соответственно, уменьшатся ежегодные финансовые затраты.
_________________
Приложение 1
к Программе замены и модернизации
лифтов жилищного фонда в рабочем
поселке Краснообске на 2012 - 2015 гг.
к Программе замены и модернизации
лифтов жилищного фонда в рабочем
поселке Краснообске на 2012 - 2015 гг.
Комплексный план
замены лифтов в жилых домах рабочего поселка Краснообска
в 2012 - 2015 гг.
замены лифтов в жилых домах рабочего поселка Краснообска
в 2012 - 2015 гг.
N п. |
Р.п Краснообск |
Замена лифтов по годам эксплуатации, шт. |
Всего, шт. |
|||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | 12 | 24 | 22 | 12 | 70 | |
Необходимая сумма, млн. рублей (средства бюджета поселка) |
10,07 | 15,6 | 15,4 | 9,0 | 50,07 |