630501, Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск, здание 25, кабинет 314, тел. 8 (383) 348-03-83
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
рабочего поселка Краснообска
Новосибирского района Новосибирской области
четвёртого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
17-я сессия
рабочий поселок Краснообск
31.10.2011 г. № 3
о принятии Положения «О Контрольно-счетной
палате рабочего поселка Краснообска» во втором
чтении
Руководствуясь статьями 34, 38 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» № 6-ФЗ от 07.02.2011 г., статьями 27, 46-47 Устава муниципального образования рабочего поселка Краснообска, Регламентом Совета, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Принять Положение «О Контрольно-счетной палате рабочего поселка Краснообска» за № 41/17-3 во втором чтении (прилагается).
2. Установить, что предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска вносятся в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска до 20 ноября 2011 года и рассматриваются в порядке, установленном Положением «О Контрольно-счетной палате рабочего поселка Краснообска».
3. Направить Положение «О Контрольно-счетной палате рабочего поселка Краснообска» главе рабочего поселка Краснообска Саблину Ю.В. на подписание и обнародование.
4. Решение вступает в силу с момента его принятия.
5. Положение «О Контрольно-счетной палате рабочего поселка Краснообска» подлежит обнародованию на сайте www.krasnoobsk.nso.ru и вступает в силу с момента его обнародования. Опубликовать Положение с настоящим решением в газете «Краснообский вестник».
6. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Совета депутатов Меренкову Е.В.
Председатель Совета депутатов Меренкова Е.В.
«О Контрольно-счетной палате рабочего поселка Краснообска»
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Уставом муниципального образования рабочего поселка Краснообска и определяет правовое положение и статус, порядок формирования, полномочия, состав, порядок планирования и обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
1. Общие положения
1.1. Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов рабочего поселка Краснообска и подотчетна ему.
1.2. Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска входит в структуру органов местного самоуправления, предусмотренных статьями 34 и 38 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 27, 46-47 Устава рабочего поселка Краснообска и является органом местного самоуправления рабочего поселка Краснообска.
1.3. Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска является юридическим лицом, имеет гербовую печать и официальный бланк со своим наименованием и с изображением герба рабочего поселка Краснообска.
1.4. Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска обладает функциональной и организационной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
Средства на содержание Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.
1.5. Основными принципами деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска являются законность, объективность, эффективность, независимость, гласность, открытость.
1.6. В своей деятельности Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом рабочего поселка Краснообска и настоящим Положением, иными муниципальными нормативными правовыми актами и Регламентом Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, стандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
1.7. Полное наименование Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска – Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области.
1.8. Местом нахождения Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска является рабочий поселок Краснообск, здание 25.
2. Состав и структура Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска
2.1. Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска образуется в составе Председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.
По решению Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в состав Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска может быть включена одна должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска и должности аудиторов Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
2.2. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска входят инспекторы и иные штатные работники.
2.3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска составляет 5 лет.
Дата начала и прекращения полномочий председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска определяется датами вступления в силу соответствующих решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.
2.4. Штатная численность Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска составляет 3 штатных единицы. Штатная численность Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска может быть изменена Советом депутатов рабочего поселка Краснообска по предложению председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска с целью приведения ее в соответствие с объемом выполняемой работы и полномочий.
2.5. Структура Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, включая штатное расписание и перечень структурных подразделений, определяются председателем Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска исходя из установленных настоящим Положением статуса и полномочий должностных лиц, штатной численности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
3. Особенности и гарантии статуса должностных лиц
Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
3.1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
3.2. Председатель Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска замещает муниципальную должность в соответствии с Законом Новосибирской области, назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.
3.3. Особенности назначения на муниципальную должность, нахождения на муниципальной должности и прекращения должностных полномочий председателем Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска устанавливаются федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Положением и муниципальными нормативными правовыми актами рабочего поселка Краснообска о статусе и гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности. При этом, объем материальных гарантий председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска (размер денежного содержания (вознаграждения), надбавки и иные выплаты) должен быть не менее 90% от размера, установленного для председателя Совета депутатов. Объем социальных гарантий председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска должен соответствовать объему социальных гарантий лиц, замещающих муниципальные должности.
3.4. Заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска замещают муниципальные должности рабочего поселка Краснообска. Инспекторы Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие федеральных законов, законов Новосибирской области, муниципальных нормативных правовых актов рабочего поселка Краснообска о муниципальной службе.
3.5. Заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска. Представителем нанимателя для заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска является председатель Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
Инспекторы и работники аппарата Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска назначаются на должность (нанимаются) и освобождаются от должности распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
3.6. Председатель Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, замещающий муниципальную должность, может быть досрочно освобожден от должности на основании решения Совета депутатов в случаях:
1) вступления в законную силу в отношении их обвинительного приговора суда;
2) признания недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;
6) достижения установленного законом Новосибирской области, нормативным актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи 7 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 г.
3.7. Должностные лица Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска обладают гарантиями профессиональной независимости.
Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Новосибирской области.
4. Порядок внесения и рассмотрения кандидатур, назначения на должность и освобождения от должности председателя, заместителя председателя и аудитора
Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, требования к кандидатурам.
4.1. На должность председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска назначаются граждане, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее 5 лет.
4.2. Кандидаты на должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска представляют в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска следующие документы:
1) паспорт и документы, подтверждающие наличие высшего образования и опыта работы в сфере государственного, муниципального управления, контроля (аудита), в сфере экономики, финансов, юриспруденции, а также их копии;
2) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
4.3. Предложения о кандидатуре на должность председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска вносятся на рассмотрение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска:
1) председателем Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;
2) группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;
3) главой рабочего поселка Краснообска.
При отсутствии других предложений предложение о кандидатуре на должность председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска должно быть внесено председателем Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.
4.4. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска вносятся в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска председателем Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
4.5. Предложения о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска вносятся в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска не позднее чем за месяц до истечения срока их полномочий, а в случае досрочного прекращения полномочий – в течение месяца после прекращения полномочий.
4.6. Кандидатуры на должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска рассматриваются Советом депутатов рабочего поселка Краснообска в случае их соответствия требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Положением.
Совет депутатов рабочего поселка Краснообска вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Новосибирской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Обращение принимается в соответствии с Регламентом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.
4.7. Рассмотрение кандидатур на должность председателя, заместителя и аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска может быть назначено при наличии одного предложения о кандидатуре.
4.8. Перед голосованием субъекты, внесшие предложения о кандидатурах на должность председателя, заместителя председателя или аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, либо уполномоченные ими лица, оглашают информацию о кандидатурах. Депутаты Совета депутатов рабочего поселка Краснообска могут задавать кандидатам вопросы и высказывать свое мнение о кандидатурах.
Перед голосованием представляется проект решения о назначении председателя, заместителя председателя или аудитора в Контрольно-счетную палату рабочего поселка Краснообска, в котором указывается дата начала осуществления полномочий назначаемого лица (дата прекращения полномочий лица, ранее занимавшего соответствующую должность).
4.9. Решение о назначении Председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска. Кандидат считается назначенным на должность председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска с момента вступления в силу принятого решения о назначении.
4.10. Голосование по кандидатурам на должность Председателя является тайным, по кандидатурам, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска является открытым. Голосование проводится в один или в два тура.
Второй тур проводится в случае, если ни один из кандидатов не набрал большинство голосов от установленной численности депутатов. Во втором туре принимают участие два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.
По итогам второго тура голосования на должность председателя, заместителя председателя или аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска считается назначенным кандидат, набравший больше голосов (либо единственный кандидат), если против него не проголосовало большинство от установленного числа депутатов. В случае если второй тур голосования не состоялся или если в голосовании принимал участие единственный кандидат, который не набрал большинство голосов от установленной численности депутатов, на следующем заседании Совета депутатов рабочего поселка Краснообска первый тур голосования проводится повторно. В указанный период могут быть внесены новые предложения о кандидатурах на должность председателя, заместителя председателя или аудитора Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
4.11. Председатель, заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска освобождается от должности решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, принятого путем открытого голосования большинством от установленной численности депутатов в случае истечения срока полномочий и в случаях, предусмотренных пунктом 3.6. настоящего Положения.
5. Полномочия Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска. Полномочия председателя, заместителя председателя, аудиторов и инспекторов
Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
5.1. Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
5.2. Настоящим Положением устанавливаются следующие полномочия Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска:
1) ревизия финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений рабочего поселка Краснообска;
2) подготовка и представление в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска предложений и мероприятий, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) анализ и подготовка предложений по системе управления и распоряжения муниципальной собственностью, по проектам муниципальных планово-прогнозных документов, по межбюджетным отношениям;
5.3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в отношении:
1) органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, иных организаций и граждан, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности рабочего поселка Краснообска;
2) организаций и граждан путем осуществления проверки соблюдения условий получении ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.
5.4. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой рабочего поселка Краснообска в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
5.5. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска составляет соответствующий акт (акты), который подписывается должностным лицом Контрольно-счетной палаты, осуществляющим контрольное мероприятие и доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.
5.6. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой составляется отчет или заключение.
5.7. Председатель Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска и организует ее работу, в том числе:
1) утверждает Регламент Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска и стандарты внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска;
2) определяет структуру Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска и должностные обязанности сотрудников;
3) представляет Совету депутатов рабочего поселка Краснообска предложения об изменении штатной численности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
4) информирует Совет депутатов рабочего поселка Краснообска о поступивших в Контрольно-счетную палату рабочего поселка Краснообска предложениях и запросах о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
5) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска;
6) утверждает и представляет в Совет депутатов и главе рабочего поселка Краснообска отчеты и заключения по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска;
7) подписывает акты, отчеты, заключения, представления, предписания и запросы Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, продляет сроки выполнения представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска;
8) утверждает и представляет Совету депутатов рабочего поселка Краснообска годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска;
9) действует от имени Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска без доверенности и представляет Контрольно-счетную палату рабочего поселка Краснообска в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями;
10) издает приказы и распоряжения по Контрольно-счетной палате рабочего поселка Краснообска;
11) утверждает бюджетную смету расходов Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска на календарный год;
12) заключает договоры и соглашения по предметам деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска;
13) непосредственно осуществляют внешний муниципальный финансовый контроль, иные функции в пределах полномочий Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска и иные полномочия руководителя органа местного самоуправления, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска;
14) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о муниципальной службе, обладает правом найма работников на должности и увольнения с должностей, не являющихся должностями муниципальной службы, в соответствии с трудовым законодательством;
15) направляет в администрацию рабочего поселка Краснообска предложения о материально-техническом и организационном обеспечении деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска;
16)осуществляет иные полномочия руководителя органа местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области и муниципальными правовыми актами рабочего поселка Краснообска;
17) утверждает положения о ведомственных наградах и знаках отличия Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, их описания и рисунки, порядок награждения;
18) принимает решение об обращении в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.
5.8. В отсутствие председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска его обязанности исполняет заместитель председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, если он назначен в установленным настоящим Положением порядке, либо иное лицо на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
5.9. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска (лицо, исполняющее обязанности председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска) обладает полномочиями председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, если иное не установлено распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
5.10. Заместитель председателя, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска непосредственно осуществляют внешний муниципальный финансовый контроль и иные функции в пределах полномочий Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска и в соответствии с должностными обязанностями, распределенными между должностными лицами Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска председателем Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
6. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска
6.1. Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска осуществляет свою деятельность на основе годовых планов деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, которые разрабатываются и утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитические мероприятий, а также предложений главы рабочего поселка Краснообска, включаемых в порядке, предусмотренном, соответственно, законом Новосибирской области или настоящим Положением на основании поручений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, которые подлежат обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска. Поручения утверждаются решениями Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.
Включение поручений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, предложений и запросов главы рабочего поселка Краснообска производится, соответственно, на основании решения Совета депутатов или письменного обращения главы рабочего поселка Краснообска, направленного в Контрольно-счетную палату рабочего поселка Краснообска не позднее, чем за 10 календарных дней до начала нового календарного года
6.2. При наличии соответствующего поручения результаты проведенных экспертно-аналитических работ в форме заключения Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска представляются в сроки, указанные в соответствующем поручении.
Результаты проведенных по собственной инициативе экспертно-аналитических работ в форме заключения Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска направляются в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска, главе муниципального образования.
6.3. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными нормативными правовыми актами рабочего поселка Краснообска, являются обязательными для исполнения муниципальными органами и организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль. Неисполнение указанных требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них полномочии, влекут ответственность, установленную законодательством.
6.4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска при осуществлении возложенных на них полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Новосибирской области, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6.4. настоящего Положения, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска. Порядок и форма уведомления определяются законами Новосибирской области.
6.6. Должностные лица Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
6.7. Должностные лица Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
6.8. Должностные лица Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6.9. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов рабочего поселка Краснообска и в заседаниях иных органов местного самоуправления рабочего поселка Краснообска. Указанные лица вправе участвовать в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.
6.10. Руководители, должностные лица проверяемых органов и организаций обязаны предоставить по запросам Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска требуемые ею в пределах ее полномочий, установленных настоящим Положением, документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска. Указанные запросы Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска подписываются ее Председателем.
Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок, установленный законами Новосибирской области, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
Руководители проверяемых органов и организаций обязаны создавать должностным лицам Контрольно-счетной палаты необходимые условия для работы, осуществления контрольных мероприятий, предоставлять им необходимые помещения и средства связи, обеспечивать техническое обслуживание и выполнение работ по делопроизводству.
Непредставление или несвоевременное представление руководителем, должностными лицами проверяемых органов и организаций документов, материалов или информации по требованию Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска, а также предоставление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области.
Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска.
6.11. Контрольные мероприятия проводятся по месту расположения проверяемых органов и организаций на основании годового плана деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска и при наличии распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации.
Контрольные мероприятия проводятся на основании годового плана деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска или соответствующего решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска о проведении внепланового контрольного мероприятия и при наличии распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска о его проведении в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации.
Распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска о проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
а) основание для проведения контрольного мероприятия (годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты или решение Совета депутатов о проведении внепланового контрольного мероприятия);
б) наименование и реквизиты проверяемых органа и организации;
в) краткое описание содержания контрольного мероприятия;
г) состав должностных лиц Контрольно-счетной палаты, уполномоченных на проведение данного контрольного мероприятия;
д) планируемые сроки проведения контрольного мероприятия.
6.12. По результатам проведенного контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
6.13. Органы государственной власти и государственные органы субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме контрольно-счетный орган о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.
6.14. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению невыполнения представлений контрольно-счетной палаты, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
6.15. Предписание Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска подписывается председателем Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска либо его заместителем.
6.16. Предписание Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
6.17. Невыполнение представления или предписания контрольно-счетного органа влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
6.18. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
6.19. Итоговые результаты проведенного контрольного мероприятия подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов рабочего поселка Краснообска.
6.20. Контрольно-счетная палата рабочего поселка Краснообска ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска.
После рассмотрения отчета Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска Советом депутатов рабочего поселка Краснообска он публикуется (обнародуется) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов рабочего поселка Краснообска.
7. Финансовое, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска.
7.1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на Контрольно-счетную палату рабочего поселка Краснообска полномочий.
7.2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты рабочего поселка Краснообска осуществляется в соответствии с «Порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и иных муниципальных органов рабочего поселка Краснообска», установленным Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.
7.3. Контроль за использованием контрольно-счетной палатой рабочего поселка Краснообска бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.
Глава рабочего поселка Краснообска Саблин Ю.В.
Рабочий поселок Краснообск, здание 25,
31 октября 2011 года
№ 41/17-3