рабочего поселка Краснообска
Новосибирского района Новосибирской области
пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
6-я сессия
рабочий поселок Краснообск
23.12.2015 г. № 3
Об утверждении бюджета рабочего поселка
Краснообска на очередной финансовый 2016
год и плановый период 2017-2018 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочем поселке Краснообске, Уставом муниципального образования рабочего поселка Краснообска, Совет депутатов рабочего поселка Краснообска РЕШИЛ:
1. Основные характеристики местного бюджета рабочего поселка Краснообска на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
1. Утвердить основные характеристики местного бюджета рабочего поселка Краснообска (далее - местный бюджет) на очередной финансовый 2016 год:
1) прогнозируемый общий объём доходов местного бюджета 104991,58 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений 4615,78 тыс.руб., дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района, в размере 1,52 процента взамен дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, в том числе объем субвенции имеющих целевое назначение 4615,78 тыс.руб.
2) общий объём расходов местного бюджета в сумме 104991,58 тыс. рублей.
3) дефицит местного бюджета в размере 0,0 тыс.рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета рабочего поселка Краснообска на плановый период 2017-2018 годов:
1) прогнозируемый общий объём доходов местного бюджета на 2017 год в сумме 102673,10 тыс.руб., на 2018 год в сумме 102713,10 тыс.руб.,
2) общий объём расходов местного бюджета на 2017 год в сумме 102673,10 тыс.рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2509,40 тыс.рублей и на 2018 год в сумме 102713,10 тыс.рублей., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5135,66 тыс.рублей
3) дефицит местного бюджета на 2017 году в сумме –0,0 тыс. рублей.
дефицит местного бюджета в 2018 году в сумме –0,0 тыс. рублей.
2. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета.
1. Установить перечень главных администраторов доходов местного бюджета в 2016 год и плановом периоде 2017-2018 годов согласно Приложению № 1 к настоящему решению, в том числе:
1) перечень главных администраторов налоговых и неналоговых доходов местного бюджета согласно Таблице 1 Приложения 1;
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений согласно Таблице 2 Приложения 1
2. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов согласно Приложению № 2 к настоящему Решению.
3. Утвердить главным администратором доходов бюджета рабочего поселка Краснообска администрацию рабочего поселка Краснообска.
4. Утвердить код главного администратора доходов бюджета рабочего поселка Краснообска, состоящий из трех знаков и соответствующий номеру 555, присвоенный главному администратору доходов бюджета администрации рабочего поселка Краснообска.
3. Формирование доходов местного бюджета
1. Установить, что доходы местного бюджета на очередной финансовый 2016 год (Приложение 3) и плановый период 2017-2018 годов (Приложение 4) формируются за счёт доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе от федеральных, региональных и местных налогов, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, с учетом единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц .
2. Установить, что унитарные предприятия рабочего поселка Краснообска за использование муниципального имущества рабочего поселка Краснообска осуществляют перечисления в местный бюджет в размере 10% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Перечисления части прибыли в местный бюджет унитарными предприятиями рабочего поселка Краснообска производятся по итогам работы за каждый квартал в течение 20 дней после представления отчетности по налогу на прибыль организаций в налоговые органы по месту постановки на учет.
4. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
1. Установить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований:
1) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета:
а) на 2016 год согласно Таблице 1 Приложения 5;
б) на 2017-2018 годы согласно Таблице 2 Приложения 5.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2016 год согласно Таблице 1 Приложения 6;
2) на 2017-2018 годы согласно Таблице 2 Приложения 6
3. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2016 год в сумме 326,7 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 349,6 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 363,6 тыс. рублей.
4. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета:
1) на 2016 год согласно Таблице 1 Приложения 7;
2) на 2017 год согласно Таблице 2 Приложения 7.
3) на 2018 год согласно Таблице 3 Приложения 7.
5. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2016 год и на 2017 – 2018 годы по соответствующим целевым статьям и виду расходов согласно Приложению 6 к настоящему Решению, в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Краснообска.
6. Установить, что в 2016 - 2018 годах за счет средств местного бюджета оказываются муниципальные услуги (выполняются работы) в соответствии с ведомственным перечнем и объемом муниципальных услуг (работ), утвержденными администрацией рабочего поселка Краснообска, и нормативами затрат на оказание муниципальных услуг (работ), утвержденными администрацией рабочего поселка Краснообска. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, сформированным в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Краснообска.
5. Особенности заключения и оплаты договоров (муниципальных контрактов).
1. Установить, что органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска, муниципальные учреждения рабочего поселка Краснообска, при заключении договоров (муниципальных контрактов) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам):
а) о предоставлении услуг связи, услуг проживания в гостиницах;
б) о подписке на периодические издания и об их приобретении;
в) об обучении на курсах повышения квалификации;
г) о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
д) страхования;
е) подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;
ж) аренды;
з) об оплате услуг по зачислению денежных средств (социальных выплат) на счета физических лиц;
2) в размере 90 процентов суммы договора (муниципального контракта) по договорам (муниципальным контрактам) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
3) в размере 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам);
4) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по распоряжению администрации рабочего поселка Краснообска.
6. Особенности учета средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных учреждений рабочего поселка Краснообска.
Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений рабочего поселка Краснообска, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении федерального казначейства по Новосибирской области, в порядке, установленном Казначейством России.
7. Особенности доведения лимитов бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств.
Установить, что при отсутствии нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства рабочего поселка Краснообска, доведение лимитов бюджетных обязательств по таким расходам бюджета рабочего поселка Краснообска осуществляется после принятия соответствующего нормативного правового акта.
8. Софинансирование расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета.
Установить, что средства местного бюджета, предусмотренные на условиях софинансирования расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, расходуются в соответствии с нормативами софинансирования расходов, установленными нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области, а также соглашениями, заключенными администрацией рабочего поселка Краснообска с областными органами исполнительной власти.
Фактический объем указанных расходов местного бюджета определяется главным распорядителем средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением, исходя из фактически поступившего объема средств областного бюджета на соответствующие цели, если иное не предусмотрено областными законами, нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области, а также соглашениями, заключенными администрацией рабочего поселка Краснообска с областными органами исполнительной власти.
9. Муниципальные программы рабочего поселка Краснообска
1. Утвердить перечень муниципальных программ рабочего поселка Краснообска, предусмотренных к финансированию из местного бюджета:
1) в 2016 году согласно Таблице 1 Приложения 8;
2) в 2017 - 2018 годах согласно Таблице 1 Приложения 8;
2. Муниципальные программы рабочего поселка Краснообска, не включенные в перечень, финансированию в 2016 - 2018 годах не подлежат.
10. Субвенции из областного бюджета
Утвердить объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета:
1) на 2016 год согласно Таблице 1 Приложения 9;
2) на 2017 - 2018 годы согласно Таблице 2 Приложения 9.
11. Источники финансирования дефицита местного бюджета
Установить источники финансирования дефицита местного бюджета:
1) на 2016 год согласно Таблице 1 Приложения 10;
2) на 2017 - 2018 годы согласно Таблице 2 Приложения 10;
12. Субсидии из областного бюджета
Утвердить объём безвозмездных поступлений из областного бюджета
1) на 2016 год согласно Таблице 1 Приложения 11;
2) на 2017 - 2018 годы согласно Таблице 2 Приложения 11.;
13. Бюджетные ассигнования на капитальные вложения из местного бюджета
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на капитальные вложения из местного бюджета по направлениям и объектам:
1) на 2016 год согласно Таблице 1 Приложения 12;
2) на 2017 год согласно Таблице 2 Приложения 12;
3) на 2018год согласно Таблице 3 Приложения 12.
14. Дорожный фонд Новосибирской области
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда рабочего поселка Краснообска:
1) на 2016 год в сумме 1700,0 тыс. рублей;
2) на 2017 год в сумме 2000,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 1550,0 тыс. рублей.
15. Особенности использования остатков целевых средств, поступивших из областного бюджета в местный бюджет.
Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки целевых средств, поступивших из областного бюджета в местный бюджет, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с Порядком взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета.
16. Предоставление муниципальных гарантий рабочего поселка Краснообска в валюте Российской Федерации.
Установить объём предоставления муниципальных гарантий рабочего поселка Краснообска:
- в 2016 году на сумму 0,0 тыс. руб.,
- в 2017-2018 годах на сумму 0,0 тыс. руб.
17. Муниципальный внутренний долг рабочего поселка Краснообска.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга рабочего поселка Краснообска:
на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям рабочего поселка Краснообска в сумме 0,0 тыс. руб.
на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям рабочего поселка Краснообска в сумме 0,0 тыс. руб.
18. Особенности исполнения местного бюджета в 2015 году.
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями бюджетных средств местного бюджета:
1) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, между видами расходов, обусловленное изменением областного законодательства;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов);
4) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов для содержания имущества, находившегося в оперативном управлении муниципальных учреждений рабочего поселка Краснообска, изъятого в казну рабочего поселка Краснообска;
5) увеличение бюджетных ассигнований за счет безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, в объемах и на цели, которые определены соглашениями о предоставлении безвозмездных поступлений, заключенными с областными и районными органами исполнительной власти или физическими и юридическими лицами, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах средств бюджета, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета для софинансирования расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления субсидий из областного бюджета;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, включая увеличение по межбюджетным трансфертам, в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся в отчетном финансовом году;
19. Рекомендации публичных слушаний по обсуждению проекта местного бюджета на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов, утвержденные решением постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогово-финансовой политике и тарифам от 17.12.2015 г., принять к сведению (Приложение 20).
20. Решение вступает в силу с 01.01.2016 года и подлежит обнародованию путём размещения на сайте: www.krasnoobsk.nso.ru.
21. Приложения к решению.
Приложение 1 - Перечень главных администраторов доходов местного бюджета:
- Таблица 1 – перечень главных администраторов налоговых и неналоговых доходов бюджета;
- Таблица 2 – перечень главных администраторов безвозмездных поступлений в бюджет;
Приложение 2 - Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета на
2016 г. и плановый период 2017-2018 гг.;
Приложение 3 - Доходы местного бюджета 2016 года;
Приложение 4 - Доходы местного бюджета 2017-2018 годов;
Приложение 5 - распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и
(муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам
(группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год и
плановый период 2017-2018 годов:
- Таблица 1 – на 2016 год;
- Таблица 2 – на 2016-2017 годы.
Приложение 6 - Ведомственная структура расходов местного бюджета:
- Таблица 1 – на 2015 год;
- Таблица 2 – на 2017-2018 годы.
Приложение 7 - Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств
местного бюджета;
Приложение 8 - Перечень муниципальных целевых программ;
Приложение 9 - Субвенции из областного бюджета;
Приложение 10 - Источники финансирования дефицита местного бюджета;
Приложение 11 - Субсидии из областного бюджета;
Приложение 12 - Бюджетные ассигнования на капитальные вложения из местного бюджета ;
Приложение 13 - Прогноз социально-экономического развития территории на 2016 год;
Приложение 14 - Прогноз социально-экономического развития территории на плановый период 2017-2018 годов;
Приложение 15 - Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования рабочего поселка Краснообска за 10 месяцев 2015 г.;
Приложение 16 - Ожидаемые итоги социально-экономического развития территории за 2015 год;
Таблица 1 - Оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за 2015 год по доходам;
Таблица 2 - Оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за 2015 год по расходам;
Приложение 17 - Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования рабочего поселка Краснообска на 2016год и плановый период 2017-2018 годы;
Приложение 18 - Оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования рабочего поселка Краснообска за 2015г.
Приложение 19 - Расчёт объёма муниципального долга по муниципальному образованию рабочему поселку Краснообску на 2016 и плановый период 2017-2018 годы.
Приложение 20 - Рекомендации публичных слушаний по обсуждению проекта местного бюджета на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.
Глава рабочего поселка Краснообска Саблин Ю.В.
Председатель Совета депутатов
рабочего поселка Краснообска Лейман Д.Н.