рабочего поселка Краснообска
Новосибирского района Новосибирской области
четвёртого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
40-я сессия
рабочий поселок Краснообск
23.12.2013 г. № 4
Об утверждении бюджета рабочего поселка
Краснообска на очередной финансовый 2014
год и плановый период 2015-2016 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании рабочем поселке Краснообске (принято решением № 7 10-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска третьего созыва от 25.02.2010 г.), Уставом муниципального образования рабочего поселка Краснообска, Совет депутатов рабочего поселка Краснообска РЕШИЛ:
1. Основные характеристики местного бюджета рабочего поселка Краснообска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
1. Утвердить основные характеристики местного бюджета рабочего поселка Краснообска на очередной финансовый 2014 год, исходя из:
1) прогнозируемого общего объёма доходов местного бюджета с учетом безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов в сумме 107853,2 тыс. руб., в том числе с учётом собственных доходов в сумме 106284,0 тыс.руб., дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района, в размере 4,42 процента взамен дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, что соответствует сумме дотации – 15304,4 тыс.руб., с учетом субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 1012,5 тыс.руб., субсидии из областного бюджета 556,7 тыс.руб.
2) прогнозируемого общего объёма расходов местного бюджета в сумме 109 568,11 тыс. рублей.
3) источников финансирования дефицита местного бюджета в размере 1714,91 тыс.рублей.
4) прогноза социально-экономического развития рабочего поселка Краснообска на очередной финансовый 2014 год.
5) предельного объема муниципального долга на 2014 год в сумме 90 979,5 тыс.руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета рабочего поселка Краснообска на плановый период 2015-2016 годов, исходя из:
1) прогнозируемого общего объёма доходов местного бюджета на 2015 год с учетом безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов в сумме 99512,2 тыс.руб., в том числе с учётом собственных доходов в сумме 97387,5 тыс.руб., дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет, в размере 0 процентов взамен дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, с учетом субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 1034,7 тыс. руб., субсидии из областного бюджета 1090,0 тыс.руб.
2) прогнозируемого общего объёма доходов местного бюджета на 2016 год с учетом безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов в сумме 103072,3 тыс.руб., в том числе с учётом собственных доходов в сумме 101847,6 тыс.руб., дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет, в размере 0 процентов взамен дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, с учетом субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 1034,7 тыс.руб., субсидии из областного бюджета 190,0 тыс.руб.
3) прогнозируемого объёма расходов местного бюджета на 2015 год в сумме 101048,4 тыс.рублей и на 2016 год в сумме 103072,3 тыс.рублей.
4) прогноза социально-экономического развития рабочего поселка Краснообска на плановый период 2015-2016 годов.
5) предельного объёма муниципального долга на 2015 год в сумме 97387,5 тыс.руб., на 2016 г. в сумме 101847,6 тыс.рублей.
6) дефицит местного бюджета в 2015 году в сумме –1536,2 тыс. рублей.
дефицит местного бюджета в 2016 году в сумме –0,0 тыс. рублей.
2. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета.
1. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета рабочего поселка Краснообска на очередной финансовый 2014 год и плановый период 2015-2016 годов согласноПриложению 1 к настоящему решению, в том числе:
1) перечень главных администраторов налоговых и неналоговых доходов местного бюджета согласно Таблице 1 Приложения 1;
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений согласно Таблице 2Приложения 1;
2. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов согласно Приложению 2;
3. Утвердить главным администратором доходов бюджета рабочего поселка Краснообска администрацию рабочего поселка Краснообска.
4. Утвердить код главного администратора доходов бюджета рабочего поселка Краснообска, состоящий из трех знаков и соответствующий номеру 555, присвоенный главному администратору доходов бюджета администрации рабочего поселка Краснообска.
3. Формирование доходов местного бюджета.
1. Установить, что доходы местного бюджета на очередной финансовый 2014 год (Приложение 3)и плановый период 2015-2016 годов (Приложение 4) формируются за счёт доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе от федеральных, региональных и местных налогов, неналоговых доходов, а также за счёт безвозмездных перечислений согласно.
2. Установить, что унитарные предприятия рабочего поселка Краснообска за использование муниципального имущества рабочего поселка Краснообска осуществляют перечисления в местный бюджет в размере 10% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Перечисления части прибыли в местный бюджет унитарными предприятиями рабочего поселка Краснообска производятся по итогам работы за каждый квартал в течение 20 дней после представления отчетности по налогу на прибыль организаций в налоговые органы по месту постановки на учет.
4. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
1. Установить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2014 год согласно Таблице 1 Приложения 5;
2) на 2015-2016 годы согласно Таблице 2 Приложения 5.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:
1) на 2014 год согласно Таблице 1 Приложения 6;
2) на 2015-2016 годы согласно Таблице 2 Приложения 6
3. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2014 год в сумме 377,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 402,3 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 402,3 тыс. рублей.
4. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета:
1) на 2014 год согласно Таблице 1 Приложения 7;
2) на 2015 год согласно Таблице 2 Приложения 7.
3) на 2016 год согласно Таблице 3 Приложения 7.
5. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2014 год и на 2015 - 2016 годы по соответствующим целевым статьям и виду расходов согласноприложению 6 к настоящему Решению, в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Краснообска.
6. Установить, что в 2014 - 2016 годах за счет средств местного бюджета оказываются муниципальные услуги (выполняются работы) в соответствии с перечнем и объемом муниципальных услуг (работ), утвержденными администрацией рабочего поселка Краснообска, и нормативами финансовых затрат (стоимостью) муниципальных услуг (работ), утвержденными администрацией рабочего поселка Краснообска. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, сформированным в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Краснообска.
5. Особенности заключения и оплаты договоров (муниципальных контрактов).
1. Заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями рабочего поселка Краснообска, органами местного самоуправления рабочего поселка Краснообска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджетов и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. Установить, что муниципальные учреждения рабочего поселка Краснообска, органы местного самоуправления рабочего поселка Краснообска при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам):
а) о предоставлении услуг связи, услуг проживания в гостиницах;
б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
в) об обучении на курсах повышения квалификации;
г) о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение;
д) страхования;
е) подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 90 процентов суммы договора (муниципального контракта) по договорам (муниципальным контрактам) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
3) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам);
4) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по распоряжению администрации рабочего поселка Краснообска.
6. Особенности учета средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных учреждений рабочего поселка Краснообска.
Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений рабочего поселка Краснообска, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении федерального казначейства по Новосибирской области, в порядке, установленном Казначейством России.
7. Особенности доведения лимитов бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств.
Установить, что при отсутствии нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства рабочего поселка Краснообска, доведение лимитов бюджетных обязательств по таким расходам бюджета рабочего поселка Краснообска осуществляется после принятия соответствующего нормативного правового акта.
8. Софинансирование расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета.
Установить, что средства местного бюджета, предусмотренные на условиях софинансирования расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, расходуются в соответствии с нормативами софинансирования расходов, установленными нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области, а также соглашениями, заключенными администрацией рабочего поселка Краснообска с областными органами исполнительной власти.
Фактический объем указанных расходов местного бюджета определяется соответствующим главным распорядителем средств местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением, исходя из фактического объема средств местного бюджета на соответствующие цели, если иное не предусмотрено областными законами, нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области, а также соглашениями, заключенными администрацией рабочего поселка Краснообска с областными органами исполнительной власти.
9. Муниципальные программы рабочего поселка Краснообска.
1. Утвердить перечень муниципальных программ рабочего поселка Краснообска, предусмотренных к финансированию из местного бюджета:
1) в 2014 году согласно Таблице 1 Приложения 8;
2) в 2015 - 2016 годах согласно Таблице 1 Приложения 8;
2. Муниципальные программы рабочего поселка Краснообска, не включенные в перечень, финансированию в 2014 - 2016 годах не подлежат.
10. Субвенции из областного бюджета
Утвердить объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета:
1) на 2014 год согласно Таблице 1 Приложения 9;
2) на 2015 - 2016 годы согласно Таблице 2 Приложения 9.
11. Источники финансирования дефицита местного бюджета
Установить источники финансирования дефицита местного бюджета:
1) на 2014 год согласно Таблице 1 Приложения 10;
2) на 2015 - 2016 годы согласно Таблице 2Приложения 10;
12. Субсидии из областного бюджета
Утвердить объём безвозмездных поступлений из областного бюджета
1) на 2014 год согласно Таблице 1 Приложения 11;
2) на 2015 - 2016 годы согласно Таблице 2 Приложения 11.;
13. Бюджетные ассигнования на капитальные вложения из местного бюджета
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на капитальные вложения из местного бюджета по направлениям и объектам:
1) на 2014 год согласно Таблице 1 Приложения 12;
2) на 2015 год согласно Таблице 2 Приложения 12;
3) на 2016год согласно Таблице 3 Приложения 12.
14. Особенности использования остатков целевых средств, поступивших из областного бюджета в местный бюджет.
Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки целевых средств, поступивших из областного бюджета в местный бюджет, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с Порядком взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета.
15. Предоставление муниципальных гарантий рабочего поселка Краснообска в валюте Российской Федерации.
Установить объём предоставления муниципальных гарантий рабочего поселка Краснообска:
- в 2014 году на сумму 0,0 тыс. руб.,
- в 2015-2016 годах на сумму 0,0 тыс. руб.
16. Муниципальный внутренний долг рабочего поселка Краснообска.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга рабочего поселка Краснообска:
на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям рабочего поселка Краснообска в сумме 0,0 тыс. руб.
на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям рабочего поселка Краснообска в сумме 0,0 тыс. руб.
17. Особенности исполнения местного бюджета в 2014 году.
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями бюджетных средств местного бюджета:
- изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
18. Рекомендации публичных слушаний по обсуждению проекта местного бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов, утвержденные решением постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогово-финансовой политике и тарифам от 18.12.2013 г., принять к сведению(Приложение 20).
19. Решение вступает в силу с 01.01.2014 года и подлежит обнародованию путём размещения на сайте: www.krasnoobsk-amo.ru.
20. Приложения к решению.
Приложение 14 - Прогноз социально-экономического развития территории на плановый период 2015-2016 годов;